当前我国碳市场以免费分配配额为主，小部分配额为有偿分配，其中主要是拍卖分配。

　　根据最新的分配政策，需要注意的是：

　　首先，配额核定方法不是固定的，有些行业会变更。其中深圳市行业配额分配方法2021年度发生较大变化，公交行业、港口码头行业、危险废物处理行业、地铁行业由基准强度法调整为历史强度法。北京市2022年度其他发电(抽水蓄能)、电力供应(电网)两个细分行业配额核定方法由历史强度法调整为基准值法。

　　其次，碳配额也不是每年固定，每年各地会根据应对气候变化目标、经济增长趋势、行业减排潜力、历史配额供需情况等因素，调整年度配额总量。今年试点碳市场基本都提高了配额总量，如湖北由2020年度的1.66亿吨提高到2021年度的1.82亿吨，上海由2020年度的1.05亿吨提高到2021年度的1.09亿吨;广东由2021年度2.65亿吨提高到2022年度2.66亿吨;深圳提高了300万吨，天津则保持不变。

　　第三，碳排放权有偿分配是趋势，尽管在有些省市在碳配额分配方案里没有提及有偿分配，但已着手做相关准备与尝试。例如，2022年11月23日，北京绿色交易所组织实施了北京市2021年度碳排放配额有偿竞价发放，共17家通过资格审核的重点排放单位竞价成功，成交总量：96万吨。成交价格：统一成交价为117.54元/吨，成交总额：1.13亿元。湖北和天津也都有碳配额拍卖的公告。

　　全国碳市场采取行业基准线法免费发放配额，而基于企业历史数据的方法和行业基准法是试点地区两种使用最为广泛的分配方法。从初始配额分配计算方法来看，试点初期，各试点碳市场分配配额采用历史法，即根据企业过去2～3年的排放量和初步预测分配配额，部分地区对于数据条件较好、产品单一的行业，如电力、水泥等行业的企业分配配额采用基准法。目前，各碳试点均针对不同行业或生产过程设置不同的计算方式。